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第4章 新机制的监测与评价体系 理论实践与改进（第1页）

第4章“新机制”

的监测与评价体系：理论、实践与改进

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农村义务教育经费保障新机制通过分年度、分地区推进的方式逐步在全国范围内实施，至今已实现义务教育阶段学校的全覆盖。

在政策逐步推进、全面铺开的过程中，中央与地方政府是否各尽其责？各类专项资金是否足额、及时拨付？经费是否拨付到了政策的特定目标群体？政策的实施对覆盖人群的具体贡献（影响）是什么？怎样才能提高政策的实效？这些问题对于全面了解政策执行情况、进一步完善政策方案至关重要，需要通过建立科学、完善的监测与评价体系对“新机制”

进行系统、全面的监测与评价。

本部分将首先概述教育政策监测与评价体系的理论研究，其次简要评述“新机制”

月报制度的实践及国内现有的“新机制”

评价文献，最后结合理论和实践，尝试构建科学性、系统性、操作性较强的农村义务教育经费保障监测与评价指标体系。

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